冬雨过后，云南省楚雄彝族自治州南华县气温急剧下降。南华县政府服务大厅内，不少服务人员拿着工作人员提供的热水。他们的身体不冷，心更温暖：他们实在不知道该去哪里寻求方法，也有一个“胡乱接受，好好完成某件事”的窗口去得到答案。 “为了落实上级要求的50项‘做好某事’，我们干脆列了一个任务清单。”南华县政务服务管理局局长段家杰说。 “各地县不再单独制作证明文件。”短短十几字，段家健读了一遍又一遍。 “没有这句话，每件事情都得表达具体意见，制定方案，还要落实。另外，包括上报县委、县政府，很多材料都需要落实。”是要写的。”段家建说。 以往遇到类似情况，南华县政务服务管理局有两种选择：要么根据中央文件提前制定县实施方案，等省级和国家文件下达后再进行调整；或者等待省级和国家级文件发布后再起草。第一种的好处是时间比较悠闲，但是计划的安排需要很麻烦；后者的好处是后期调整的次数会少一些，但可能会很紧急，难免要加班才能实现计划。 杜赛丹家健：“我们还是可以靠加班来写材料，征求不同部门意见的时间更不可控。有时候一份文件正在等待某个部门的意见，而部门负责人正好出差。当他回来完成任务时会议，推迟三到五天。对于文件来说，还需要相关部门进行审批管理。估计完成该过程需要多长时间。” “现在落实只需要我们拿出一个任务清单，不仅节省了起草文件的时间，更重要的是缩短了政策落地到基层的时间。”段家敬说，过去，一项政策出台后，首先要由省里研究实施方案，然后再由省里研究实施方案。省发了文件，州发了文件，州发了文件，就轮到县了。到了县里，有些人还要参加政府常务会议和常委会。通常需要一两个月才能到达县城或乡镇。 “既然省里明确了标准，州、市、县就不用再单独起草文件了！”段家健表示省级文件明确了牵头部门和支持部门，相当于全省统筹协调工作。南华县刚刚发布了完成县级“做好事”计划的责任清单。 工作时间有限，忙着写材料就会挤掉其他工作的时间。 “基层干部显得很忙”不仅意味着基层负担加重，更重要的是落实滞后。南华县政务服务管理局窗口工作人员李德志一边体验办案流程、调整拥堵流程，一边寻找政策可覆盖的群体进行宣传。省里的文件一发出，县里的政策就开始落地了。 当地人忙着准备的材料，有的是执行上级政策需要的，有的是为了应对行政管理的。分析和评估。 南华县沙桥镇党政办公室主任卢瑞玲告诉记者：“以前，我们每天年底都在忙着材料。11月，我们就开始提醒各中心站提前准备检查材料，自然就准备上级要求的材料。乍看之下，各部门、各层级的材料可能不多，但加起来也不小。”现在，检查材料只剩下半年的总结和总结了。年终总结。 “即使是摘要，县委书记、县长到了也不会照着剧本念。”卢瑞玲说。 南华县龙川镇南秀社区党支部书记、居委会主任游丽梅在社区工作已有十多年。减少了多少材料？这一点从玉里美的档案盒里就可以看出：之前，年终大妈材料可以填满一张桌子，但现在可以填满两个文件盒！ “巡查工作靠的是会议，自然是经常在会场；巡查工作是在街道上进行，肯定要多去现场。”乌里梅表示，随着检查方式的改变，基层工作的重点也会发生变化。 尤力梅说：“高层部门处理日常工作时，一般不会提前打招呼，也不需要陪同，尤其是提前准备材料的时候。有时要等到巡查组离开后，才通知我们来了。”以前我每天都是围着电脑、手机工作，现在大部分精力都集中在社区集体经济发展和社区发展上。能力。 2021年，南秀社区集体经济收入仅5万元。如今，已经跃升至40万元以上。 “我们必须纠正以前的‘南华县委办公室副主任余坤说：“上级给基层减负，效果事半功倍！” “这两年，南华县完善了考核方式，考核方式多种多样，由南华县综合考核，并采用清单制度进行监督考核。保留的项目全部纳入清单，新增项目需要县委审批。以前任何部门都可以到基层管理考核，现在要先经过县审批，检查考核次数也受到规范。” 定量指标直接取自政府数据。基层除“三会一课”等必要记录外，通常不需要提供证明向评估小组提供材料。综合考核期间，考核组成员还直接深入一线，询问群众感受，了解项目进展情况。基层干部反映：少了无谓的加班，少了不必要的物资，少了在场的时间，多了多在现场的时间。 南华县坚持考核认定基层一线干部、重大任务、重大项目。各单位注重能力，注重一线、注重实干的工作环境尤为浓厚。 “基层干部不再忙着开会、写材料，而是忙着关注群众的切身需要，这是一项意义重大、重要的工作！”南华县委组织部副部长马正贤说。 来源：《人民日报》（2025年12月26日第11版） 记者：杨文明 原标题：《云南省南华县努力改变“靠文件抓落实、靠总结抓业绩”“年底天天围着材料转”的倾向，对吧！风格）”